Présentation de la Direction Générale de la Protection civile (DGPC)
I- L’Organisation :
La Direction générale de la Protection civile, conformément au décret N°2025-0050 PT-RM DU 31. JAN 2025, fixant l'organisation et les modalités de fonctionnement de la Direction Générale de la Protection civile, est dirigée par un Directeur général nommé par décret pris en Conseil des Ministres, sur proposition du ministre chargé de la Protection civile.
Le Directeur général est choisi parmi les Officiers généraux Sapeurs-pompiers ou Officiers supérieurs Sapeurs-Pompiers. Le Directeur général est chargé de commander, de diriger, de coordonner, d'animer, de programmer et de contrôler les activités de la Direction générale de la Protection.
A ce titre, il est chargé :
- d'élaborer les éléments de la politique nationale en matière de Protection civile et de mettre en œuvre cette politique ;
- de veiller à l'organisation, à la coordination et à l'évaluation des actions de prévention des risques et de secours en cas de catastrophes ;
- de veiller à l'élaboration et à la mise en œuvre des plans de secours et de protection ;
- de veiller à assurer la protection des personnes, des biens et de l'environnement en cas d'accidents, de sinistres et de catastrophes, en liaison avec les autres services ;
- d e veiller à la sensibilisation et à l'information du public ;
- de veiller à la participation de la Protection civile aux actions en faveur de la paix et d'assistance humanitaire ;
- de veiller à la participation de la Protection civile à la défense civile ;
- de veiller à la formation des personnels chargés de la Protection civile;
- de participer à la mobilisation et à la Défense opérationnelle du Territoire.
Le Directeur général est secondé par un Directeur général adjoint nommé dans les mêmes conditions.
A ce titre, il est chargé :
- de veiller à la coordination et à la collaboration dans le travail des Sous-directeurs, des Chefs de services en staff, des Chefs et Directeurs de services rattachés et des Directeurs régionaux de la Protection civile ;
- de veiller à la mise à jour et au suivi du potentiel logistique de la Protection civile ;
- de développer des activités de cohésion au sein de la Protection civile ;
- de veiller à l'utilisation rationnelle du matériel et à l'emploi du personnel ;
- de veiller à la bonne répartition des équipements et des infrastructures ;
- d'examiner les documents et rapports d'activités des services en staff, des services en ligne, des services déconcentrés et des services rattachés ;
- de veiller à la production du rapport annuel des activités de la Direction générale de la Protection civile ;
- -d'assurer le suivi de l'élaboration et de la mise en œuvre du plan de communication stratégique et opérationnel de la Direction générale de la Protection civile ;
- -de veiller au bon fonctionnement du Centre de Coordination des Opérations de la Protection civile.
Le Directeur général adjoint remplace le Directeur général en cas de vacance, d'absence ou
d'empêchement.
Le Directeur général est assisté en outre par :
- des Conseillers ;
- des Assistants.
Les Conseillers sont nommés parmi les Officiers généraux Sapeurs-pompiers ou Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers.
Les Conseillers sont chargés :
- d'assister le Directeur général de la Protection civile par des études prospectives de la structure ;
- de mener des études sur l'organisation et les équipements ou tout autre sujet intéressant l'évolution de la Protection civile ;
- d'assister le Directeur général par des orientations tirées de l'exploitation des rapports d'inspection et de retour d'expérience;
- de conseiller le Directeur général de la Protection civile sur toutes les questions juridiques relatives à la Protection civile ou son personnel, en émettant un avis sur la conformité des décisions prises par rapport aux textes en vigueur ;
- de donner un avis sur les projets de texte élaborés au sein de la Direction générale de la Protection civile ;
- d'assurer l'exécution des missions spécifiques assignées par le Directeur général de la Protection civile.
Les Conseillers du Directeur général de la Protection civile ont rang de Sous-directeurs. Le nombre de Conseillers du Directeur général de la Protection civile est fixé à trois (03).
Les Assistants sont chargés de constituer un aide-mémoire pour le Directeur général de la Protection civile dans la conduite et le suivi de ses activités. Ils participent à l'exécution de l'agenda du Directeur général de la Protection civile. Ils sont choisis parmi les Officiers Sapeurs-pompiers.
Les Assistants du Directeur général sont au nombre de trois (03). Ils ont rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile.
II- LES STRUCTURES :
La Direction générale de la Protection civile comprend :
En staff :
- l'Inspection de la Protection civile ;
- le Cabinet du Directeur général ;
- le Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement ;
En ligne :
- la Sous-direction des Etudes et de la Prévention ;
- la Sous-direction des Opérations de Secours et d'Assistance ;
- la Sous-direction des Finances ;
- la Sous-direction de la Logistique ;
- la Sous-direction des Ressources humaines ;
Des services déconcentrés :
- les Directions régionales de la Protection civile;
des Services rattachés:
- le Commandement des Ecoles et Centres de formation ;
- le Centre national des Opérations d'Urgence de la Protection civile ;
- la Direction du Laboratoire d'Analyse et de Recherche ;
- la Direction du Service de Santé et de Secours médical ;
- la Direction du Service social de la Protection civile ;
- la Direction du Service national d'Instruction et d'Intervention de la Protection civile.
L'INSPECTION DE LA PROTECTION CIVILE:
L'Inspection de la Protection civile est chargée :
- de veiller sur le système de contrôle interne du service ;
- de procéder à l'audit, au contrôle, aux vérifications et aux enquêtes administratives ;
- de superviser les passations de service ;
- de suivre la mise en œuvre du manuel de procédure ;
- d'assurer un appui conseil aux services et aux personnels ;
- de participer aux missions conjointes d'inspection ;
- d'exécuter toutes autres tâches confiées par le Directeur général.
L'Inspection de la Protection civile est dirigée par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre d'Inspecteur en Chef de la Protection civile.
L'Inspecteur en Chef est secondé par un adjoint choisi parmi les Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers qui le remplace en cas d'absence, d'empêchement ou de vacance.
L'Inspecteur en Chef et son adjoint ont rang de Sous-directeur. Les Inspecteurs ont rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile. L'Inspection de la Protection civile est animée par des Inspecteurs et dispose d'un Secrétariat.
CABINET DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DE LA PROTECTION CIVILE:
Le Cabinet du directeur général de la Protection civile est dirigé par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Chef de Cabinet du Directeur général. Il a rang de Sous-directeur.
Le Cabinet du Directeur général de la Protection civile est chargé :
- de procéder à toutes analyses et études des dossiers ;
- de participer à l'élaboration suivi d e l a mise en œuvre des projets et programmes ,
- d'assurer le suivi des dossiers de coopération et les relations publiques de la Protection civile;
- d'élaborer le projet de stratégie de communication ;
- d'organiser, de coordonner et de suivre l'agenda du Directeur général ;
- de préparer et de médiatiser les cérémonies officielles ; de veiller à la promotion des activités sportives et de la musique ;
- d'exécuter toutes autres tâches qui lui sont confiées par le Directeur général de la Protection civile.
Le Cabinet du Directeur général de la Protection civile comprend :
- la Cellule des Relations publiques et de la Communication ;
- la Cellule de la Coopération ;
- la Cellule du Sport et de la Musique ;
- le Protocole ;
- le Secrétariat particulier ;
- le Secrétariat général.
Le Secrétaire particulier et le Chef du Secrétariat général ont rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile.
CENTRE DE TRAITEMENT DE L'INFORMATION ET DU RENSEIGNEMENT:
Le Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement est dirigé par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Chef de Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement. Il a rang de Sous-directeur.
Le Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement est chargé :
- de rechercher, de collecter et de traiter les informations et les renseignements ;
- de fournir un bulletin de synthèse de l'information et du renseignement pour le Directeur général ;
- de tenir la base de données de l'information et du renseignement.
Le Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement comprend :
- la Division Information et Renseignement ;
- la Division Documentation et Archives ;
- le Secrétariat.
LA SOUS-DIRECTION DES ETUDES ET DE LA PRÉVENTION:
La Sous-direction des Etudes et de la Prévention est dirigée par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Sous-directeur des Etudes et de la Prévention.
La Sous-direction des Etudes et de la Prévention est chargée :
- de proposer des projets de texte législatifs et réglementaires qui régissent le domaine de la Prévention ;
- de participer aux études des dossiers de lotissement, de construction et de transformation de l'existant ;
- de participer à l'élaboration des plans nationaux de secours ;
- d'approuver tout autre plan de secours qui lui est soumis ;
- de participer à l'élaboration du Schéma national d'Analyse et de Couverture des Risques (SNACR) ;
- de participer aux actions de prévention et de prévision des catastrophes ;
- de veiller à l'application de la réglementation dans les établissements recevant du public, les immeubles de grande hauteur, les bâtiments d'habitation et les installations classées pour la protection de l'environnement ;
- d'élaborer le projet de manuel de procédure en matière de la prévention ;
- d'émettre des avis sur la délivrance des agréments dans les domaines concernés par la sécurité civile.
La Sous-direction des Etudes et de la Prévention comprend :
- la Division des Etudes et de la Réglementation ;
- la Division de la Prévention ;
- le Secrétariat.
SOUS-DIRECTION DES OPÉRATIONS DE SECOURS ET D'ASSISTANCE:
La Sous-direction des Opérations de Secours et d'Assistance est dirigée par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Sous-directeur des Opérations de Secours et d'Assistance.
La Sous-direction des Opérations de Secours et d'Assistance est chargée :
- de planifier, de coordonner et de contrôler toutes les actions qui concourent à l'accomplissement des activités opérationnelles de secours et d'assistance des services de la Protection civile ;
- de faire une étude statistique des interventions ;
- de préparer la participation de la Protection civile aux opérations de maintien de la paix et aux actions humanitaires ;
- d'élaborer le Schéma national d'Analyse et de Couverture des Risques ;
- d'organiser et de coordonner le réseau des transmissions et des télécommunications.
La Sous-direction des Opérations de Secours et d'Assistance comprend :
- la Division des Opérations de Secours et d'Assistance ;
- la Division de la Planification et de la Statistique ;
- la Division des Transmissions et des Télécommunications ;
- le Centre de Coordination des Opérations de la Protection civile (CCOPC) ;
- le Secrétariat.
LA SOUS-DIRECTION DES FINANCES:
La Sous-direction des Finances est dirigée par un Officier général Sapeur- pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Sous-directeur des Finances.
La Sous-direction des Finances est chargée :
- de préparer le budget de la Direction générale de la Protection civile et de suivre son exécution ;
- de veiller à la gestion correcte des ressources financières de la Protection civile ;
- de participer au traitement et de procéder au paiement des salaires et accessoires des
- militaires de la Protection civile;
- d'élaborer et d'exécuter les projets et programmes de la Direction générale de la Protection civile ;
- de vérifier la régularité et la sincérité des opérations comptables des services et unités de la Protection civile.
La Sous-direction des Finances comprend :
- la Division de l'Approvisionnement et des Marchés publics;
- la Division du Budget et des Finances ;
- la Division de la Surveillance administrative ;
- le Secrétariat.
LA SOUS-DIRECTION DE LA LOGISTIQUE :
La Sous-direction de la Logistique est dirigée par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Sous-directeur logistique.
La Sous-direction de la Logistique est chargée :
- de veiller à l'application des règles de la comptabilité-matières au sein de la Protection civile ;
- de contrôler la gestion des matériels et infrastructures ;
- de concevoir le plan d'équipement ;
- de gérer les équipements et les moyens organiques ;
- d'assurer la maintenance, l'entretien et la réparation du matériel et des infrastructures ;
- d'identifier et d'évaluer les besoins en matériels techniques et en hydrocarbures ;
- d'assurer la gestion des hydrocarbures ;
- de tenir le registre du cadastre et d e s domaines ;
- de suivre la gestion des matériels d'habillement, de couchage, de campement et d'ameublement;
- d'assurer le transit et le déplacement du personnel ;
- de participer à l'élaboration et à l'exécution des projets et programmes de la Direction générale de la Protection civile ;
- de veiller à l'application correcte des règles et procédures de la comptabilité-matières.
La Sous-direction de la Logistique comprend :
- la Division Planification Programmation ;
- la Division Matériels et Hydrocarbures ;
- la Division Équipement et Infrastructures ;
- la Division Comptabilité-Matières ;
- le Secrétariat.
LA SOUS-DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES:
La Sous-direction des Ressources Humaines est dirigée par un Officier général Sapeur-pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Sous-directeur des Ressources humaines.
La Sous-direction des Ressources humaines est chargée :
- d'assurer la gestion administrative du personnel ;
- d'organiser les concours de recrutement direct et professionnels en rapport avec la Direction des Ressources humaines du Ministère en charge de la Protection civile ;
- d'élaborer et de mettre en œuvre les directives concernant l e s domaines de la pédagogie, de la formation et de l'organisation des stages ;
- d'assurer la gestion des carrières en rapport avec la Direction des Ressources humaines en charge d e l a Protection civile ;
- d'assurer la gestion et le suivi du contentieux ;
- de participer à la mise en œuvre des activités liées aux nouvelles technologies de l'information et de la communication.
La Sous-direction des Ressources humaines comprend :
- la Division du Personnel ;
- la Division du Recrutement et de la Formation ;
- la Division du Contentieux ;
- la Division de l'Informatique et de la Documentation ;
- le Secrétariat.
DIRECTIONS RÉGIONALES:
La Direction générale de la Protection civile est représentée dans chaque Région administrative et le District de Bamako par une Direction régionale. La Direction régionale a pour missions :
- de commander, d'animer, de coordonner et de contrôler les activités des unités relevant de sa compétence territoriale ;
- d'élaborer les plans de prévention et d'intervention ;
- de veiller à l'exécution des plans d'Opération et de Secours ;
- de veiller à la mise en œuvre des directives en matière de Formation ;
- de veiller à la gestion correcte des Ressources humaines, financières et matérielles.
La Direction régionale de la Protection civile est dirigée par un Officier général Sapeur-
pompier ou Officier supérieur Sapeur-pompier qui prend le titre de Directeur régional de la
Protection civile. Il a rang de Sous-directeur.
Le Directeur régional est secondé par un adjoint choisi parmi les Officiers supérieurs Sapeurs- pompiers qui le remplace en cas d'absence, d'empêchement ou de vacance. Il a rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile.
- La Direction régionale de la Protection civile comprend :
- la Division des Etudes et de la Prévention ;
- la Division des Opérations de Secours et d'Assistance ;
- la Division des Finances et du Matériel ;
- la Division des Ressources humaines ;
- la Cellule technique ;
- les Groupements de Sapeurs-pompiers ;
- les Groupements d'Intervention Rapide de la Protection civile;
- le Secrétariat.
Les Groupements de Sapeurs-pompiers, les Groupements d'Intervention rapide de la Protection civile, les Compagnies de Sapeurs-pompiers, les Compagnies d'Intervention rapide de la Protection civile, les Centres de Secours Sapeurs-pompiers, les Postes de Secours Sapeurs-pompiers et les Unités spéciales Sapeurs-pompiers sont créés par arrêté du ministre chargé de la Protection civile.
III- LE FONCTIONNEMENT :
Sous l'autorité du Directeur général, le plan d'action stratégique triennal est élaboré et approuvé. L'Inspecteur en chef, le Chef de Cabinet, les Sous-directeurs, le Chef du Centre de Traitement de l'Information et du Renseignement, les Conseillers et les Directeurs de Service préparent les études techniques, les programmes d'actions concernant les matières relevant de leur compétence et procèdent à l'évaluation périodique des programmes d'actions mis en œuvre.
Les Inspecteurs, les Chefs de Division, les Chefs de Cellules du Centre des Opérations d'Urgence, les Chefs de Service du Laboratoire d'Analyse et de Recherche fournissent, à la demande des Sous-directeurs et des Chefs de Service, les éléments d'information indispensables à la préparation des études et des programmes d'actions et procèdent à la rédaction des directives et instructions concernant leur propre secteur d'activités.
Les Directeurs régionaux de la Protection civile commandent, coordonnent, contrôlent les activités de leurs unités et rendent compte au Directeur général.
Le Commandement des Ecoles et Centres de Formation, le Centre national des Opérations d'Urgence, la Direction du Laboratoire d'Analyse et de Recherche, la Direction du Service social et la Direction du Service national d'Instructions et d'Interventions sont dirigés par des Officiers généraux Sapeurs-pompiers ou Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers. Ils ont rang de Sous-directeur.
La Direction du Service de Santé et du Secours médical de la Protection civile est dirigée par un médecin ou pharmacien choisi parmi les Officiers généraux Sapeurs-pompiers ou Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers. Il a rang de Sous-directeur. Le Commandant en Second du Commandement des Ecoles et Centres de Formation, le Coordinateur adjoint du Centre national des Opérations d'Urgence, le Directeur adjoint du Laboratoire d'Analyse et de Recherche, le Directeur adjoint du Service social, le Directeur adjoint du Service national d'Instructions et d'Interventions, les Adjoints des Directeurs régionaux sont choisis parmi les Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers. Ils ont rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile.
Le Directeur adjoint du Service de Santé et du Secours médical est choisi parmi les Officiers supérieurs Sapeurs-pompiers, Médecin ou Pharmacien. Il a rang de Chef de Division de la Direction générale de la Protection civile.
L'activité de coordination et de contrôle de la Direction générale de la Protection civile s'exerce sur les services régionaux, subrégionaux et services rattachés.
L'activité de coordination et de contrôle s'exerce par :
-
un pouvoir d'instruction et de contrôle préalable portant sur le contenu des décisions à prendre et des activités à accomplir ;
-
un droit d'intervention à posteriori sur les décisions consistant en l'exercice du pouvoir d'approbation, de suspension, de reformulation ou d'annulation.
